16 марта в силу вступают новые поправки в уголовный и уголовно-процессуальный кодексы. Главные изменения - документ вводит сокращенную процедуру расследования при признании обвиняемым вины и позволяет следователю обходиться без понятых. Силовики заверяют, что нововведения ускорят расследование и улучшат его качество. Правозащитники, напротив, считают, что это приведет к массовым злоупотреблениям. Сейчас, по данным правозащитников, доля невиновных заключенных в российских тюрьмах может достигать 30 процентов. К такому выводу пришли эксперты, сравнив количество оправдательных приговоров в российских судах с западными странами. Отечественная Фемида официально оправдывает человека меньше чем в одном проценте случаев. Для сравнения: в США аналогичный показатель равен 25%, в большинстве стран Европы он приближается к 50%.
Признание вины вновь станет царицей доказательств. Новые объемные поправки в УК предполагают, что если фигурант уголовного дела согласен с обвинением, то искать улики дознавателю уже не нужно. Это будет касаться нескольких десятков категорий преступлений, в том числе незаконного предпринимательства, причинения среднего и легкого вреда здоровью, грабежа и автоугона. Адвокаты считают: эта норма - возврат к методам инквизиции.
Александр Паулов, адвокат, бывший следователь:
- Кто виноват на самом деле, никто даже разбираться не будет. А если его заставили, а если его зомбировали, а если его напугали? Способов-то много. Дело уйдет в суд, потом уже поздно кричать.
Андрей Сучков, вице-президент Палаты адвокатов Самарской области:
- Я абсолютно уверен, что кривая графика раскрываемости преступлений и повышения количества явок с повинной после вступления в силу этого закона значительно увеличится, и увеличится в разы.
Тем временем силовики подчеркивают: сокращенная процедура не будет применяться к несовершеннолетним, должностным лицам и тем, кто не владеет русским языком. Кроме того, на любом этапе, вплоть до удаления судьи в совещательную комнату для вынесения приговора, обвиняемый может отказаться от своих показаний. В этом случае дело будут обязаны вернуть на доследование. В прокуратуре заявляют: нововведение выгодно в первую очередь потерпевшим. Дело смогут раскрыть за 15 суток.
Вадим Ложкарев, прокурор отдела №3 управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-разыскной деятельностью прокуратуры Самарской области:
- Срок этого дознания будет вдвое меньше, чем нынешний срок, что позволит сократить процессуальные издержки и ускорит срок доступа к правосудию и вынесению финального решения по делу.
Еще одно изменение касается привлечения понятых при проведении следственных действий. Теперь они обязаны участвовать только при обыске, личном обыске и опознании. В остальных случаях силовики могут ограничиться видеосъемкой. В частности, речь идет об осмотре места происшествия и трупа.
Олег Олейник, заместитель начальника ГСУ ГУ МВД России по Самарской области:
- У нас достаточно средств фиксации, видеокамер, которые беспристрастно документируют все происходящее. Думаю, никакое человеческое сознание, никакая человеческая память не запечатлит лучше, чем видеокамера.
Александр Паулов, адвокат, бывший следователь:
- При отсутствии понятых руки будут развязаны у недобросовестных работников вообще абсолютно. Будет написано в протоколе: видеокамера сломалась, села батарейка. И что остальные часы будет делать следователь, как он будет фиксировать?
Вадим Ложкарев, прокурор отдела №3 управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-разыскной деятельностью прокуратуры Самарской области:
- Злоупотребления были и раньше. И говорить, что именно этот закон повлечет какой-то рост злоупотреблений, будет неправильным. Законодатель также изменил уголовный кодекс, где увеличил ответственность за фальсификацию доказательств участниками уголовного судопроизводства, увеличив санкцию с 3 до 5 лет.
Еще одно ключевое изменение - возможность провести экспертизу до возбуждения уголовного дела. По словам полицейских, это особенно актуально при авариях, которые закончились причинением тяжкого вреда здоровья, а у потерпевших нет денег оплатить медицинское освидетельствование. Дело в том, что раньше следователи не имели права назначать экспертизу в таких случаях.
Олег Олейник, заместитель начальника ГСУ ГУ МВД России по Самарской области:
- Не имея данных медиков о степени тяжести вреда, мы не можем возбудить уголовное дело. С введением данной нормы следователь сможет на стадии ведения доследственной проверки назначить судебно-медицинскую экспертизу, по результатам которой будет дано заключение о наличии вреда здоровью. Ели будет обнаружен тяжкий вред здоровью, то дело будет возбуждено.
Как повлияет на качество следствия новый закон, покажет время. Мнения экспертов сходятся в одном: на количестве оправдательных приговоров эти изменения не отразятся. В прошлом году в Самарской области невиновными признали только шесть человек, а осудили десятки тысяч.