Экс-глава Самары Олег Фурсов уже 3 месяца как в отставке, а судебные разбирательства по поводу принятого им решения идут до сих пор. В областном суде начались слушания по делу, исход которого может определить дальнейшую судьбу частной застройки на улице Алма-Атинской. Как уже рассказывала "Терра", местные предприниматели разработали собственный проект планировки данной территории. Он прошел общественные слушания, однако, чиновники отказались утверждать документ. Дело перешло в судебную плоскость.
Краткая история вопроса - в 2014-м году собственники многочисленных кафе, ресторанов и автосервисов, расположенных на улице Алма-Атинской, заплатили 10 миллионов рублей за собственный проект благоустройства. Вместо имеющегося хаоса - 4-полосная дорога, автобусные остановки, аккуратные тротуары и газоны. Главная цель таких действий - узаконить сложившуюся по факту на этой территории ситуацию - перевести земли из садово-дачной категории в зону деловых предприятий.
Представитель инициативной группы собственников Аргирис Гарагашев на вопрос, с какой целью он приобретал участок, ответил:
«С целью дальнейшего перевода земельного участка для коммерческой деятельности. Когда мы обратились в администрацию с просьбой перевести земельные участки, нам сказали, что это невозможно сделать, потому что там проходит красная линия».
Проект планировки предусматривал значительное сужение красных линий. Документ прошел общественные слушания, его законность признала и прокуратура. Однако, глава города наложил на проект вето. Предприниматели обжаловали это решение в Октябрьском районном суде, тот постановил - проект следует принять. Такой расклад мэрию не устроил. В областном суде разгорелась жаркая дискуссия.
Представитель департамента градостроительства уверяла:
«Право главы городского округа Самара на утверждение либо отклонение документации по планировке территории не ставится в зависимости от результатов публичных слушаний и выводов, изложенных в заключениях по результатам публичных слушаний. В данном случае глава городского округа Самара принял решение об отклонении данной планировки территории».
На что представитель бизнес-сообщества улицы Алма-Атинской отвечал:
«Градостроительный кодекс вообще в принципе не предусматривает возможность отклонить проект планировки территории. Эта процедура должна либо закончиться утверждением, либо она будет дорабатываться бесконечно, глава городского округа, получив протокол результатов публичных слушаний, выявляет, все ли замечания населения были учтены, и что требует доработки. В данном случае замечаний не было».
Как выяснилось, еще при первом рассмотрении дела, проект выносился на публичные слушания дважды. Первый раз городской департамент градостроительства высказал замечания, в том числе, касающиеся переноса красных линий. После чего, слушания прошли еще раз, на этот раз претензий к документу не возникло. Но уже в ходе судебных разбирательств оказалось, что предмет спора все-таки никуда не исчез.
Впрочем, чиновники считают, что спорить вообще не о чем. Как утверждают юристы мэрии, срок действия проектной документации - три года, между тем, существует обстоятельство, не принятое в расчет судом первой инстанции.
«Вся улица Алма-Атинская она зарезервирована для государственных нужд в соответствии с приказом Минстроя, и имеется запрет на проведение любых работ на зарезервированных землях до 2022 года», - комментирует ситуацию председатель главы городского округа Самара.
Таким образом, когда запрет будет снят, проект потеряет свою актуальность. В итоге, для того, чтобы разобраться в ситуации суд потребовал от истцов и ответчиков предоставить дополнительный пакет документов. В частности, сведения о земельных участках, попадающих в створ красных линий, а также перечень изменений в проекте планировки, сделанных для устранения замечаний. Между тем, эксперты сомневаются в том, что идущие судебные разбирательства могут как-то повлиять на процесс сноса самовольно возведенных строений на Алма-Атинской, инициированный в последнее время городской администрацией. Например, часть объектов их собственники должны самостоятельно убрать уже до 25 января.
