Законопроект призван решить основные проблемы отрасли - выровнять отношения между заказчиком в лице Министерства обороны РФ и исполнителем – предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Законопроект должен расшить ряд чрезвычайно сложных и узких мест, основным из которых является ценообразование. По словам Первого вице-президента Союза машиностроителей России, Первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по промышленности Владимира Гутенева, к гособоронзаказу имеют отношение фактически все высокотехнологичные отрасти, в том числе и металлургия, и малотоннажная химия, и химическое производство. Именно поэтому чрезвычайно важно - какая идеология будет заложена в дисциплину исполнения гособоронзаказа (ГОЗ).
«В значительной мере от этого зависит, от того огромного пирога, который составляет более 20 триллионов рублей, какая часть денег - честно заработанных денег - пойдет на техническое перевооружение, на модернизацию, на разработку новых видов вооружения и военной техники, постановку новых НИРов и НИОКРов и, что немаловажно, повышение уровня зарплат своих сотрудников, потому что без высоких зарплат, без высокой производительности труда не возможно работу в данной области сделать привлекательной и, в первую очередь, привлекательной для молодежи», - отметил Владимир Гутенев.
В данной редакции законопроекта по-прежнему нет четкого определения сроков заключения контрактов на ГОЗ, не прописан минимальный 15-процентный порог рентабельности от полной себестоимости продукции для предприятий ОПК, зато есть пункт о максимальной рентабельности, но он вовсе не обнадеживает отечественных «оборонщиков» и не формирует правильный баланс между заказывающим ведомством и исполнителем.
«В законе, к сожалению, он говорит о планке отсечения, т.е. цены, выше которой не может быть заказ. Но абсолютно не идет речь ни о структуре цены - что может включать в себя себестоимость - ни о минимальной рентабельности», - подчеркнул г-н Гутенев.
Так же Владимир Гутенев выразил недоумение достаточно безразличному отношению представителей партии КПРФ, которые возглавляют Комитеты по обороне и промышленности, отвечающие за законодательство о ГОЗ. Свои ценные и полезные предложения для усовершенствования законопроекта «О государственном оборонном заказе» формулировали и Союз машиностроителей России, и ГК «Ростехнологии», и Объединенная авиационная корпорация, и Объединенная судостроительная корпорация. Но все инициативы, выносившиеся фракцией «Единая Россия» на обсуждения, были проигнорированы.
«Мы считаем, что возможности по совершенствования данного закона довольно большие. И наши надежды основаны на том, что Единая Россия имеет большинство, и между первым и вторым чтением в отведенные 30 дней для подачи депутатами своих поправок мы, конечно же, постараемся это использовать, и сделать закон о гособоронзаказе более целостным, полезным и эффективным. Поскольку он имеет чрезвычайно важное значение для оборонно-промышленного комплекса страны и смежных с ним отраслей», - заявил Владимир Гутенев.
Комментарии