Топ-менеджеры богатеют. По информации федеральных СМИ, несмотря на кризис, за прошлый год руководители 15 крупнейших российских компаний заработали на 10% больше, чем годом ранее. Их общая прибыль составила почти 64 миллиарда рублей. Тем временем платежи россиян стремятся поставить в зависимость от заработка. Первой ласточкой введения прогрессивной шкалы может стать изменение системы оплаты штрафов. Депутаты Госдумы предлагают наказывать граждан за административные правонарушения в зависимости от уровня дохода. Идея возникает не впервые, но до сих пор не была реализована. Что изменится, если новый законопроект одобрят, и кто от этого выиграет?
Введение прогрессивной шкалы штрафов, по мнению предложивших изменение парламентариев, социально справедливо. Планируется, что указанные в административном кодексе суммы станут умножать на коэффициент, поставленный в зависимость от уровня дохода нарушителя. Так, малоимущим штрафы располовинят, а для граждан с зарплатой свыше 100 тысяч рублей в месяц могут ввести двойной коэффициент. Если доход выше, то и коэффициент увеличивается. Для руководителей госкорпораций, зарплаты которых составляют от 30 до 40 миллионов рублей, предлагается умножать штраф на 10. Поводом для законодательной инициативы стало снижение уровня доходов и рост безработицы.
По данным Самарастата, уровень доходов населения 63-го региона за первые два месяца 2016 года сократился в среднем на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тем не менее, возможность введения прогрессивной шкалы административных штрафов в зависимости от доходов правонарушителей сами граждане оценивают неоднозначно:
- По штрафам, наверное, не стоит, по налогам - не мешало бы, - считает пенсионерка Ирина.
- В одной стране живём, какой ещё подход может быть, плюс теневая экономика у нас хорошо развита. Куда ни посмотришь - одни бедные, а коттеджи стоят большие и красивые, - скептически настроен прораб Владимир Семёнов.
- Это абсолютно несправедливо, штрафы должны быть абсолютно одинаковы для всех категорий населения, - уверена молодая мама Ольга Жукова.
- Если говорить о депутатах или чиновниках высшего уровня, то, я думаю, что в два-три раза - это оправдано. Они же получают соизмеримо своим окладам и доходам. И говорить о том, что у нас рабочие много получают... конечно, нет. А пенсионеры - тем более, - не согласен пенсионер Анатолий.
- Если подходить дифференцированно, я бы согласился. Если больше доход, то и наказания и выплаты должны быть выше, - поддерживает его другой пенсионер Владимир.
Однако эксперты относятся к идее дифференциации настороженно.
Владислав Зотов, финансовый аналитик:
- С точки зрения собираемости, если эта инициатива вдруг пройдёт, то она будет ниже. С другой стороны, есть в Европе, безусловно, страны, которые применяют эту диверсифицированную шкалу. Где-то более эффективно, где-то менее. Здесь, как обычно, надо России выбирать свой нормальный, независимый путь, согласно нашим ментальным, традиционным и культурным ценностям.
Дмитрий Самигуллин, юрист:
- Основная задача любой ответственности - это в т.ч. предотвратить правонарушение, не допустить их совершения. А как это зависит от имущественного состояния? Если я бедный, я могу нарушать закон, если я богатый - я не могу нарушать закон, поскольку кара будет суровее. Это неправильно. Закон един для всех.
В любом случае, отмечают эксперты, законодательная инициатива требует детальной проработки. Кроме того, многие связывают возросшую законотворческую активность депутатов с грядущими выборами и необходимостью заявить о себе.